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Thèmes de travail

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Le retour à l'emploi après un éloignement durable du marché du travail

Le Conseil d’Orientation pour l’Emploi a choisi de consacrer ses prochains travaux au retour à l’emploi des personnes durablement éloignées du marché du travail. Cette problématique, qui est au cœur des préoccupations des politiques de l’emploi, est en effet cependant rarement traitée dans sa globalité.

L’éloignement durable du marché du travail correspond à des situations très différentes : celle des chômeurs de longue durée sans aucune activité, parmi lesquels de nombreux seniors qui rencontrent des difficultés particulières de retour à l’emploi, celle de femmes et d’hommes qui ont interrompu leur carrière pour élever leurs enfants, celle de personnes qui ont dû s’arrêter de travailler pour cause de maladie ou de handicap, ainsi que la situation des personnes qui ne sont jamais entrées sur le marché du travail.

Quelles difficultés pose l’éloignement durable du marché du travail, indépendamment des raisons de cet éloignement ? A quels problèmes spécifiques se heurtent les différentes personnes concernées ? Les politiques publiques mises en place sont-elles efficaces ?

Le COE procèdera à un diagnostic et se livrera à des analyses. Il dressera une typologie des personnes concernées. Il s’intéressera aux dispositifs mis en place en France et hors de nos frontières. Il identifiera les principales difficultés rencontrées pour s’insérer ou se réinsérer dans le monde du travail et rendra à l’automne 2014 un rapport comprenant des propositions, afin d’éclairer les politiques publiques sur ce qui constitue un enjeu économique et social majeur.

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Emplois durablement vacants et difficultés de recrutement

Le Conseil d’Orientation pour l’Emploi a engagé une réflexion sur la question des « emplois vacants ».

Il souhaite répondre aux questions suivantes :

- qu’entend-on par « offres d’emploi non pourvues » ? Le sont-elles durablement ou temporairement ? Existent-elles en grand nombre ?

- quels types d’emplois sont concernés ? Avec quelles différences selon les bassins d’emploi ? Ces emplois correspondent-ils à des « métiers en tension », à des métiers nouveaux ? Font-ils appel à des compétences rares ? Ces emplois souffrent-ils d’un manque d’attractivité en termes salariaux ou de conditions de travail ? Les offres correspondantes sont-elles suffisamment visibles ?

- au regard des perspectives démographiques mais aussi d’évolution des emplois et des qualifications, faut-il s’attendre à une augmentation de ce phénomène dans les prochaines années ?

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Une synthèse des analyses et des propositions du Conseil

Le Conseil d’Orientation pour l’Emploi a décidé en décembre dernier de revenir sur les grandes orientations et les propositions qu’il a formulées dans ses précédents rapports.

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